在接下来的一段日子里，整个金三角发生了天翻地覆的变化。
缅、泰、老三国于同一时间通过官方宣布，共同成立一个独立的经济特区，并由三角联盟组织和蓝鲸国际公司共同管理。
所谓三角联盟，则由三国正府高层共同组建而成，对新特区的发展决策有监督权，建议权，对三个国家的不同意见起到关键性的缓冲作用。
而对于特区最终发展的决策权，则掌握在蓝鲸国际公司的手里。
2003年7月25日。
缅、泰以北区域，老挝琅勃拉邦以西区域各划出土地100平方公里，作为新特区的组建与发展。
总规划开发面积为300平方公里，约450000亩土地。
其中核心发展区域占地150000亩，自然森林保护区300000亩，开发合同为99年。
由蓝鲸国际公司统一规划与拟定核心战略，拥有与三国协商共同敲定的刑法、税务、治安、交通、商务等共计37项国有准则，录入国际组织联盟备案处进行登记，并获得正式入录代码。
2003年7月30日。
官方宣布由江洋担任三角联盟主席，金三角经济特区主席。
由花有道担任三角联盟副主席，金三角经济特区副主席。
这意味着从此刻开始，在方圆四十五万亩的土地上，江洋就是真正的皇帝。
消息出现的同一天。
黑鹰国际保全公司在老、缅、泰三国的所有特战人员全部聚集，并由特区成立了属于自己的軍署和正府。
只不过这个名字并不是以軍署自居，显得很是低调：特区自卫队。
三国軍署开始在湄公河区域，经济特区范围以里的犯罪及恐怖分子展开大规模清扫行动。
其中以严厉打击毒品、诈骗与贩卖人口等犯罪分子为首要任务。
三角联盟副主席及特区副主席花有道亲自主持工作，严厉指出：打击犯罪分子刻不容缓。
尤其是生产与贩卖毒品的犯罪分子，更是要重拳出击。
霎时间，东南亚各国的媒体争相报道，十一个国家的电视机上、报纸上与杂志上，都能看到花有道严厉的表情与身影。
振奋人心！
“上面”终于出手了！
当地百姓欢呼，歌颂，甚至高举旗帜。
这片被阴霾笼罩许久的土地，终于见到了曙光与黎明。
伴随着媒体的逐渐曝光，有小道消息在民间传出。
“特区的副主席花先生，怎么跟以前的地下霸主澳城钟馗有些像？”
但这种流言仅仅转瞬即逝。
如此“敏感”的舌头根，没几个人敢嚼。
除非活的不耐烦了。
伴随着花有道的一声令下，潜藏在金三角区域范围内的毒枭们霎时间鬼哭狼嚎，痛不欲生。
三国联合軍署所到之处，几乎是将他们全部连根拔起。
据不完全统计，2003年8月至2003年9月期间，共剿杀毒品犯罪份子70余人，扫除窝点10余处，抓获嫌疑人243人，可谓是收获满满，大快人心。
其中，泰、老两国效果最为明显。
犯罪分子抱头鼠窜，开始疯狂朝着湄公河对岸转移，直奔缅北，投入某个军阀名下。
军阀成为了他们的保护伞。
黑鹰特战员联名两国軍署赶到之时，再也无法前进半步。
数万名私人军阀公然与之叫嚣，双方僵持不下。
双方最终进行了谈判和约定。
所有进行非法活动的“商人”，全部退出特区管理范围以内，朝缅南地区转移200里。
也就是说，那个领头叫做波刚的军阀，答应给新特区一个面子。
但新特区以外的范围，你江洋管不着，新特区也管不着。
无论是各国的軍署和新特区，都不能到这边来找他们的麻烦。
因为在这里，我波刚说了算。
同意就同意，不同意就开打。
波刚说了，我有50000人的部队，把人打光打干净为止。
为了降低伤亡和不必要的社会影响，新特区同意了这个协商和约定。
如此，新特区之内的300平方公里干净了。
但在这300平方公里之外，就说不好了。
新的经济特区，说白了就是要平地建造一座新城出来。
乃至于往大了说，是重新在东南亚建一个小国出来也不为过。
独立的法务、税务与金融系统，足够说明这一点。
反观其规划是以旅游业为支柱产业为主，那么其口碑和安全就成了重中之重。
作为一个旅游城市，如果要是里面乌烟瘴气，连游客的安全都无法保证的话，那么这个新特区面临的结果只有一个。
凉凉。
对于这个问题，江洋看的很深，很重。
起初，对于那些犯罪份子驻扎在新特区周边的时候，他是强烈反对的。
江洋何等的暴躁，脾气上来的时候，肯定不会因为别人的威胁而妥协。
但是就在他要让部队继续往缅北地区挺进的时候，收到了叶文静的电话。
叶文静只告诉了江洋几个字：不要去招惹波刚。
至此，就没有下文了。
江洋破天荒的收住了脾气，答应了与波刚达成协议。
以特区边境为界限。
界限以里，所有犯罪份子不得入内。
界限以外，无论是特区的自卫队还是三国的軍署，都不得再去招惹那些“商人”的麻烦。
不然，就是跟他波刚作对。
为此，三角联盟体质内还想缅甸当地反应过此类问题。
但很快得到回应：波刚不属于当国軍署管辖范围内，更不会听正府的话。
因为在那个国家，私人军阀是太常见不过的事情了。
只要有人，有枪，有钱，有人愿意为他卖命。
他就可以圈地做皇帝。
作为曾经花有道的座上宾，经过这次的事情，波刚彻底跟花有道翻脸了。
两个人在电话里吵的很大声。
在江洋的办公室里吵的。
花有道叽里呱啦说的很快，很急，情绪很暴躁。
江洋一句听不懂。
挂了电话以后，江洋询问是不是在跟波刚协商。
花有道蹙眉：“协商个屁，要不是小祖奶在中间拦着，他的炮弹就打过来了……”
看着花有道满脸担忧的样子，江洋笑了。
“你不是东南亚霸主吗？”
“你那个狠劲呢？”
江洋饶有兴致的看着花有道：“怎么，不牛比啦？”
花有道眯着眼睛：“你狠，你倒是干人家啊，叫上你那几百个黑皮仔，拿着ak冲他们啊，别怂啊！”
江洋回应道：“和平社会，人类要和平共处，你懂个锤子……”
“快拉倒吧！”
花有道没好气的坐在沙发上，看着江洋道：“要不是小祖奶，你能坐到这个位置上？我算是看明白了。”
江洋坐在椅子上，咬着钢笔：“你看明白什么了？”
花有道咬牙切齿：“你他-妈就是一个吃软饭的。”